Foto door: Ronald Tilleman Photography

Versterking op de subsidiebeoordeling en een up-to-date subsidiebeleid

Na de ontvlechting van de BAR-organisatie is de gemeente Albrandswaard sinds 1 januari 2024 weer een zelfstandige gemeente. In de nieuwe situatie is er urgente behoefte aan een vernieuwd en eigenstandig subsidie-instrumentarium. Maar dat is niet alles. Ook de uitvoering is verzwakt en loopt achter, zowel in de beoordeling als in de vaststelling van subsidieaanvragen.

Tijd voor actie dus.

Dubbele rol: beleid én uitvoering

De bestaande Algemene subsidieverordening (ASV) was deels geactualiseerd, maar nog niet volledig afgerond. De bijbehorende uitvoeringsregels stamden uit 2010 en voldeden niet meer aan de actuele wet- en regelgeving. Bovendien was er nog een Kadernota Subsidiebeleid uit de vorige bestuursperiode die niet was geactualiseerd.
Er is dringend behoefte aan expertise, temeer omdat ook de uitvoering en subsidiebeoordeling binnen het sociaal domein achterlopen.

Dit alles maakte de opdracht tweeledig: enerzijds het vernieuwen van de ASV en de subsidieregels, en anderzijds het tijdelijk versterken van de uitvoering door interne medewerkers in te werken en op weg te helpen bij het beoordelen en vaststellen van subsidieaanvragen in het sociaal domein.

Een opdracht als deze vraagt om ervaring en flexibiliteit. Juist die combinatie maakte senior adviseur Subsidies Aswin Ganga geschikt voor de klus. Zijn affiniteit met het juridische en beleidsmatige, zijn proceskennis, kennis van planning-en-controlcycli en technische kennis van gemeentelijke financiën maakten het mogelijk om binnen korte tijd een stevige basis te leggen voor toekomstbestendig subsidiebeleid in Albrandswaard.

Uitvoering en dynamiek

Een opdracht als deze vraagt om voortdurende afstemming met de stakeholders binnen de gemeente. Tijdens de uitvoering bleek bijvoorbeeld dat actualisatie van de Kadernota Subsidiebeleid noodzakelijk was. De nieuwe ASV moet immers in lijn worden gebracht met de nieuwe kadernota. Beide documenten vormen het kader voor de nieuw te schrijven subsidieregels. In overleg met de opdrachtgever is dit onderdeel aan de opdracht toegevoegd.

Ook de in te werken medewerkers vragen extra aandacht: zij zijn nieuw binnen het werkveld. Het subsidievak is een ervaringsvak, je leert het niet op school, maar in de praktijk.

Resultaat

De opdracht leverde een samenhangend subsidie-instrumentarium op:

  • Een geactualiseerde Kadernota Subsidiebeleid die de beleidsmatige basis vormt. Deze is gereed om het besluitvormingsproces in te gaan.
  • Een afgeronde en juridisch houdbare Algemene subsidieverordening gemeente Albrandswaard.
  • Een juridisch raamwerk voor de nieuw te schrijven subsidieregels, ter vervanging van de oude uitvoeringsregels uit 2010.

Daarnaast is de continuïteit in de uitvoering geborgd door het tijdelijk versterken van het beoordelingsteam. De aanvragen en vaststellingen van subsidieaanvragen over 2023–2025 zijn bijgewerkt.
Tot slot is, door het inwerken van een nieuwe collega, ook de uitvoering voor de toekomst geborgd.